Письмо ЦС об установлении тождественности профессиональной деятельности при досрочном назначении трудовой пенсии
В связи с поступающими из региональных организаций запросов о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работниками, деятельность которых не менее 25 лет осуществляется в учреждениях для детей, и не изменилась в связи с изменениями наименований учреждений для детей, связанными с реализацией Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», сообщаем следующее.
С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которым не предусматривается регулирование деятельности образовательных учреждений в соответствии с типовыми положениями, определявшими их конкретные видовые наименования и явившимися основой формирования Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Список).
В целях сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работниками, деятельность которых в связи с изменениями наименований учреждений и другими преобразованиями, связанными с реализацией Федерального закона № 273-ФЗ, не изменилась, требуется установление тождества профессиональной деятельности в учреждениях (структурных подразделениях) для детей, изменивших свои наименования, профессиональной деятельности в учреждениях (структурных подразделениях) для детей, предусмотренных в соответствующих пунктах Списка.
В целях досрочного пенсионного обеспечения по старости установление тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Данный порядок предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости».
Предложения по установлению тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных учреждениях после изменения их наименований профессиональной деятельности, осуществляемой в учреждениях, предусмотренных Списком, сформированы и направлены Министерством образования и науки Российской Федерации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в декабре 2014 г.
При этом обращено внимание на то, что положения, устанавливающие тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в учреждениях, наименования которых претерпели изменения, наименованиям, предусмотренным в Списке, необходимо применять начиная с 1 сентября 2013 года, учитывая, что такие изменения вызваны необходимостью приведения наименований и уставов образовательных учреждений в соответствие с частью 5 статьи 108 Федерального закона № 273-ФЗ, вступившего в силу 1 сентября 2013 г.