Федеральная служба по труду и занятости



Уважаемые коллеги! Актуальная информация в рубрике "Коронавирус. Экстренная помощь".

Письмо Министерства экономического развития РФ от 29 марта 2016 г. № Д28и-771 «О разъяснении законодательства во избежание ограничения конкуренции»

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрело обращение по вопросу о разъяснении отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) и сообщает.

  1. В отношении распространения положений Закона N 223-ФЗ на зарегистрированных в иностранных юрисдикциях дочерних и зависимых обществ юридических лиц, подпадающих под действие Закона N 223-ФЗ, сообщаем следующее.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей определяется на основе личного закона юридического лица, которым в соответствии с пунктом 1 названной статьи считается право страны, где учреждено юридическое лицо.

Полагаем, что нормы Закона N 223-ФЗ, исходя из анализа их содержания, направлены, прежде всего, на регулирование отношений с участием российских юридических лиц и, как следствие, на экстерриториальное действие не рассчитаны.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона N 223-ФЗ одной из целей его регулирования является обеспечение единства экономического пространства, под которым подразумевается пространство Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 8 Закона N 223-ФЗ заказчик, созданный после дня вступления в силу Закона N 223-ФЗ, утверждает в течение трех месяцев с даты его регистрации в едином государственном реестре юридических лиц положение о закупке. Очевидно, что данная норма Закона N 223-ФЗ не может распространяться на организации, созданные за рубежом.

В то же время в соответствии с положениям статьи 1192 ГК РФ правила о применении норм международного частного права не затрагивают действие тех императивных норм законодательства Российской Федерации, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права.

  1. В отношении распространения положений Закона N 223-ФЗ на благотворительную деятельность сообщаем.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Таким образом, учитывая что благотворительная деятельность по своей сути не является возмездной, то такая деятельность в понимании Закона N 223-ФЗ не является закупкой, в связи с чем не подпадает под сферу его регулирования.

  1. В отношении распространения положений Закона N 223-ФЗ на компенсационные выплаты сообщаем.

Трудовым законодательством предусмотрены случаи предоставления работникам компенсаций, в том числе произведенных работником расходов на оплату товаров, работ, услуг. Указанные затраты работника возмещаются в силу положений статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), если они связаны с исполнением им трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя (статья 165 ТК РФ). Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 213 ТК РФ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Учитывая вышеизложенные нормы законодательства, отношения, связанные с возмещением работникам расходов на оплату обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров не является закупкой в понимании Закона N 223-ФЗ.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России — федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Подпишитесь на наши новости

Введите свой E-mail для подписки:

МЕРОПРИЯТИЯ И ПРАЗДНИКИ
[01.06] Конференция Местной организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ Верхне-Ландеховского, Лухского, Палехского, Пестяковского, Пучежского, Южского муниципальных районов Ивановской области

[09.06] Семинар-совещание для председателей территориальных профсоюзных организаций, первичных профсоюзных организаций с правами территориальных.

[10.06] Паблик-ток молодых педагогов и мэтров образования Ивановской области по теме: «Развитие активной и созидательной общественно-государственной позиции педагога».

[16.06] Областной день председателя: председатели первичных профсоюзных организаций.

[18.06] Участие профсоюзного актива в заседании Совета Ивановского областного профобъединения.

[22.06] Расширенное заседание постоянной комиссии Ивановской областной организации Общероссийского Профсоюза образования по работе с профессиональными образовательными учреждения.

[22.06] День памяти и скорби.

[24-25.06] Участие в Летней школе студенческого профсоюзного актива ИвГУ..

[29.06] Участие профсоюзного актива и представителей органов Управления образованием и образовательных учреждений Ивановской области в практическом мастер-классе «Алгоритм внедрения кодов ОКЗ по должностям».

[30.06] Профсоюзная конференция в Вичугской городской организации Общероссийского Профсоюза образования.

[27.06.-04.07] Участие молодых педагогов в межрегиональном Форуме «Таир-2021».

[июнь] Взаимодействие председателей ТПО, ППО с Управлением юстиции по Ивановской области по вопросам внесения изменений в сведения о ЕГРЮЛ.

[июнь] Участие с коллективных переговорах с Департаментом образования по внесению изменений и дополнений в региональное отраслевое Соглашение.

[01.07] Вручение материальной помощи Общероссийского Профсоюза образования членам Профсоюза Верхнеландеховского и Юрьевецкого муниципальных районов, пострадавшим от урагана 15 мая 2021 года.

[01.07] Информационная встреча главного правого инспектора труда Ивановской областной организации Профсоюза образования и руководителей, представителей муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений г.о. Кинешма, Заволжского, Кинешемского, Юрьевецкого районов по теме «Применение ОКЗ для определения кодов трудовой функции по должностям для подачи отчёта СЗВ-ТД в ПФР в соответствии с нормативными требованиями».

[02.07] Семинар для председателей территориальных организаций Профсоюза по работе в АИС (проект "Цифровой Профсоюз").

Профсоюзные будни




Мы в соц.сетях
Аллея профсоюзных звезд



fmovies f2movies moviesjoy primewire yesmovies swatchseries 123 tv shows 123 tv shows hd 123moviesfree 0123movie watch tv shows free online watch tv shows hd free watch anime online free watch movies online free watch tv series online free free watch movies online myflixer flixtor watch series online soap2day watchmovieshd watchserieshd